0

Прогул на работе

Содержание

Категория: Менеджмент

В соответствии с подпунктом «а» пункта 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ прогул — это отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Прогул относится к грубому нарушению работником трудовых обязанностей. За однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей работодатель может применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения по соответствующему основанию. В данном случае увольнение за прогул.
Непременное условие законного увольнения по данному основанию — отсутствие уважительной причины. Перечень уважительных причин законодательством не утвержден.
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 увольнение за прогул может быть произведено:
— за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);
— за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;
— за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения;
— за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора;
— за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

Непременное условие законного увольнения по данному основанию — это правильно оформленные документы и соблюдение процедуры увольнения в соответствии с трудовым законодательством.
Необходимые действия:
Во — первых, зафиксировать отсутствие работника на рабочем месте в Табеле учета рабочего времени, составить акт об отсутствии на рабочем месте подписанный тремя свидетелями с указанием даты и времени отсутствия.

Увольнение за прогул: пошаговая инструкция

Так же может быть составлена докладная записка непосредственного руководителя работника об отсутствии работника на рабочем месте.
Во — вторых, в момент выхода работника на работу затребовать у него письменную объяснительную по факту прогула. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется  акт об отказе от дачи письменных объяснений.
В — третьих, издание приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником.
Необходимо помнить, что в соответствии со ст. 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется акт об отказе от ознакомления и подписи приказа.
В — четвертых, после издания приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником необходимо совершить все действия необходимые при увольнении работника.
В случае, если работник отсутствует на рабочем месте без уважительных причин менее четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) и в соответствии с Трудовым кодексом РФ это не является прогулом, то применить дисциплинарные взыскание в виде увольнения за прогул подпункт «а» пункт 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ работодатель не может. В этом случае работодатель может применить дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, с соблюдение положений ст. 192, 193 Трудового кодекса. В соответствии с п. 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
В соответствии со ст. 269 Трудового кодекса РФ при увольнении по данному основанию работника в возрасте до восемнадцати лет помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Документы для обоснования невыхода на работу

Бывают обстоятельства, в связи с которыми работнику может потребоваться какое-то время не выходить на работу. Об этом работодателя следует поставить в известность, лучше заранее, а если не получится – уведомить постфактум.

Документы, являющиеся основанием для временного прекращения трудовой деятельности

В действующем трудовом кодексе учитываются права и интересы обеих сторон трудовых отношений, в отношении к каждому участнику – в равной степени. В действительности это означает, что если разница в положении субъекта трудовых отношений не прописана в законодательстве, то к нему применяются правила и нормативы, общие для всех – универсальные.

Согласно КЗОТу, работник не может (не имеет права) покидать до окончания рабочего дня свое рабочее место и прекратить по своей воле исполнять должностные обязанности. Это объективное правило действует для всех. Если возникает необходимость не выходить на работу, сотруднику следует согласовать со своим работодателем определенные возможности и соблюсти определенные формальности. Не следует также упускать из виду, что каждому работнику официально положены перерывы в работе, выходные дни, отпуска (плановые и неплановые).

Работник имеет право и может согласовать свое отсутствие в рабочее время на рабочем месте с работодателем, но в этом есть свои особенности.

1) Объективная уважительная причина для временного прекращения трудовой деятельности может возникнуть у любого человека. При подобных обстоятельствах работодателя можно ставить в известность относительно причины постфактум, но непременно документально подтвердить объективность причины.

2) Есть возможность обсудить невыход на работу с работодателем заранее, предъявив ему убедительные мотивы. Бывает, что дело решают исключительно неопровержимые факты, а порой помогает простой человеческий подход.

Само собой разумеется, что подтвердить временное прекращение трудового договора постфактум без документов невозможно. В каждом конкретном случае это могут быть самые разные виды документов.

Какие виды взысканий применяются за прогул по ТК РФ

Самый распространенный вариант – медицинские справки о состоянии здоровья,в первую очередь больничный лист.

В России в настоящее время в качестве медицинской справки для работы приняты документы специального вида. Для большинства людей это больничные листы, которые сейчас ведутся в электронной форме, а при необходимости распечатываются и визируются печатями и подписями лечащих врачей.

Если невозможно получить другую справку о здоровье, то используется форма 095, то есть медицинская справка о временной нетрудоспособности, но такие случаи крайне редки. Обычно подобные справки выдаются учащимся и студентам.

Больничный лист фактически выписывается как подтверждение, что у работника на протяжении определенного промежутка времени были проблемы с состоянием здоровья, в связи с чем выполнять профессиональные обязанности он не мог. Чаще всего в больничном листе проставлена четкая дата, начиная с которой работник должен приступить к трудовой деятельности.

В некоторых случаях применяются медицинские справки, подтверждающие право работника периодически покидать свое рабочее место на определенный промежуток времени. Чаще всего в этой роли выступают документы о прохождении планового амбулаторного лечения или медицинские справки о беременности.

Медицинские справки о временной нетрудоспособности дают право пропускать занятия в школе или ВУЗе по таким же схемам, как и описанные выше для работы. Но подобная медицинская справка о временной нетрудоспособности (форма 095) не является основанием для получения больничных выплат, в отличие от больничного листа, который дает право на получение материальных компенсаций за лечение, заменяющих должностной оклад за время, в течение которого человек отсутствовал на рабочем месте.

Кроме врачебных документов, подтверждающих в качестве причины временного прекращения трудовой деятельности утрату трудоспособности, могут быть предъявлены и другие документы. Таковыми являются подтверждения необходимости ухаживать за недееспособным членом семьи, принимать участие в официальных мероприятиях или судебных заседаниях и пр.

Соответственно, в каждом конкретном случае используются различные документы.

Как показывает практика, сотрудники отдела кадров далеко не всегда достаточно поясняют порядок использования тех или иных документов, дающих право покидать рабочее место работникам своих организаций. Во многих случаях работники вынуждены самостоятельно изучать Трудовой кодекс, чтобы получить более ясное представление о своих правах и иметь возможность отстоять их в случае необходимости.

Работник не имеет права требовать заработную плату за период, когда он не выполнял должностные обязанности и не выходил на работу (пусть даже по весомым объективным причинам).В свою очередь работодатель не имеет права уволить за прогул работника, если он предоставил объективные доказательства необходимости покинуть рабочее место.

Обратите внимание, что увольнение – это не повод, чтобы немедленно прекратить выполнение профессиональных обязанностей. В большинстве случаев оно выполняется «на будущее», то есть дата, с которой с работника снимаются должностные обязанности, наступает через 2 недели или через месяц после подписания приказа. Естественно, до этой даты покидать рабочее место без объективной причины также недопустимо.

Хотелось бы особо подчеркнуть, что работнику в большинстве случаев для решения своих проблем требуется лишь несколько часов рабочего времени. Без сомнения, намного целесообразнее в таких обстоятельствах просто поставить в известность коллег и работодателя о временном отсутствии на рабочем месте, а свои профессиональные обязанности выполнить в оставшееся время.


Увольнение за прогулы – нюансы и пошаговая инструкция

Главная » Кадровику » Причины прогула

Причины прогула

Вернуться назад на Прогул

Существуют ли уважительные причины отсутствия на работе? Некоторые работодатели шутят, что только смерть считается уважительной причиной при прогуле. Но зачастую невыход на работу бывает обусловлен болезнью, свадьбой или экзаменом в университете. Давайте разберемся, что такое прогул и какие причины можно считать уважительными.

Прогулом считается отсутствие сотрудника на работе более 4 часов подряд, но при условии, что было вычтено обеденное время, которое положено человеку по закону. Период отсутствия менее указанного срока необходимо признавать опозданием.

Прогулы делятся на две категории:

1. Без уважительной причины. Такой прогул может стать причиной увольнения, если работодатель не назначит сотруднику другое наказание.
2. По уважительной причине, когда человек был вынужден отсутствовать.

На практике часто возникают ситуации, когда работодатель не признает доводы работника уважительными и увольняет его. Тогда сотрудник может обратиться в суд и обжаловать решение.

Уважительные причины прогула

Анализируя обстоятельства современной жизни, можно определить некоторые уважительные причины отсутствия сотрудника.

Причины личного характера

1. Болезнь или травма.

Невыход на работу обусловлен здоровьем сотрудника, когда человек обращается в больницу, но больничный лист не заводит. Многие люди отказываются от больничного, чтобы сохранить заработную плату. В этом случае сотрудник должен предоставить справку от врача, где будет указана дата приема.

2. Медосмотр.

Если человек работает в продуктовом магазине, детском учреждении, общепите, в военной, пожарной или спасательной службе, то медосмотр является обязательной процедурой, и отсутствие сотрудника не может считаться прогулом. Но если диспансеризацию работник назначил себе сам и не принес справку от врача, то это уже нельзя считать уважительной причиной.

Если сотрудник отказался выписывать больничный или находился на медосмотре, то должен предоставить справку от врача.

3. Болезнь ребенка или другого члена семьи.

Этот факт нужно подтвердить справкой от врача или взять больничный по уходу за ребенком.

4. Неожиданная поломка в сфере коммунальных услуг.

К этим причинам можно отнести утечку газа, прорыв труб отопления или водоснабжения, замыкание электричества или пожар.

5. Участие в государственных процессах.

Причина прогула считается уважительной, если сотрудник находится в суде по повестке, например, как истец, свидетель, присяжный или представитель избирательной комиссии. Согласно ст. 46 Конституции РФ, такая причина считается уважительной, потому что человек имеет право на личное участие в суде.

6. Задержка зарплаты.

Задержка выплат по зарплате более 15 дней тоже может быть уважительной причиной. Сотрудник имеет право не выходить на работу, но должен письменно уведомить об этом работодателя. Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ, отсутствие может продолжаться до тех пор, пока не будет выплачена хотя бы часть заработной платы.

Причины прогула, спровоцированные внешним фактором

Обстоятельства для прогула могут и не иметь отношения к личным причинам. Все, что можно отнести к форс-мажорным ситуациям, оправдывает отсутствие человека на работе в течение 4 часов и более.

Форс-мажорные ситуации:

1. Поломка лифта в доме – сотрудник застрял в лифте и не смог прийти на работу.
2. Дорожно-транспортное происшествие.
3. Неисправность транспорта, если нет возможности пересесть в другой автобус, троллейбус и т. д.
4. Препятствия природного характера (наводнение, гололед, сильные порывы ветра).
5. Эпидемиологическая обстановка в населенном пункте и обязательная вакцинация.
6. Задержка рейса, что создает преграды для своевременного возвращения домой из отпуска, командировки или иной поездки.
7. Отсутствие билетов в кассах любых дорожных, водных или воздушных служб.

Если у сотрудника есть подтверждение, что прогул произошел из-за серьезных обстоятельств, то вы не можете его уволить.

Причины для прогула, которые известны заранее

Иногда поводом для невыхода на работу могут быть и другие обстоятельства, которые возникли накануне или были известны заранее. К таким причинам можно отнести свадьбу, рождение ребенка или смерть близкого родственника.

Также сотрудник имеет право на получение дополнительных выходных, которые не оплачиваются работодателем и не могут считаться прогулом. Но работник обязан письменно предупредить руководителя об этих обстоятельствах, если такой возможности нет, то можно просто позвонить. Согласно ст. 128 ТК РФ, срок отсутствия на рабочем месте не может превышать 5 суток.

Сотрудник имеет право на получение дополнительных выходных, которые не оплачиваются работодателем и не могут считаться прогулом.

Не всегда прогул случается по воле работника. Иногда человек бывает вынужден задержаться или вообще не прийти на работу из-за непредвиденных обстоятельств. Но если есть обоснование прогула и оно уважительное, то вы не имеете права превышать свои полномочия и лишать сотрудника работы. Прежде чем издать приказ об увольнении за прогул, дайте подчиненному возможность оправдаться.



©2009-2018 Центр управления финансами.

Семь шагов для беспроблемного увольнения за прогул

Все права защищены. Публикация материалов
разрешается с обязательным указанием ссылки на сайт.

20 Май 2010 22:49

Ситуации, в которых отсутствие работника на работе (рабочем месте) признается прогулом

Работника можно уволить в случае прогула (пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 прогулом признаются следующие действия работника:

— невыход на работу, т.е. отсутствие на работе без уважительных причин в течение всего рабочего дня (независимо от его продолжительности);

— нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;

— оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения (ч. 1 ст. 80 ТК РФ);

— оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо срока предупреждения о его досрочном расторжении (ст. 79, ч. 1 ст. 80, ст. 280, ч.

Как уволить за прогул

1 ст. 292, ч. 1 ст. 296 ТК РФ);

— самовольное использование дней отгулов, а также самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

При этом необходимо учитывать, что прогулом не признается использование работником дней отдыха, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч. 4 ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).

Важно! Понятие "место работы" отличается от понятия "рабочее место".

Место работы — это фактический адрес работодателя, который в обязательном порядке указывается в трудовом договоре.

Под рабочим местом согласно ч. 6 ст. 209 ТК РФ понимается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Это может быть офис, завод, склад, территория предприятия в целом, а также место, расположенное за пределами территории работодателя, куда курьеру нужно отвезти корреспонденцию, и т.п. Сведения о рабочем месте в трудовом договоре указывать необязательно.

В Трудовом кодексе РФ нет перечня уважительных причин отсутствия на работе. Поэтому работодатель вправе самостоятельно в каждом отдельном случае (с учетом конкретных обстоятельств) решать вопрос о том, являются ли те или иные причины отсутствия на рабочем месте уважительными (Определение Конституционного Суда РФ от 17.10.2006 N 381-О).

Важно! Применение взыскания в виде увольнения за прогул является лишь правом работодателя. Поэтому он может ограничиться выговором или замечанием либо вообще не применять взыскание к работнику.

Ситуация из практики

Можно ли уволить за прогул болевшего 2 дня работника, если он не брал больничный, но принес выписку из амбулаторной карты?

Увольнение будет признано незаконным, если работник докажет факт обращения к врачу за медицинской помощью.

Согласно Инструкции по заполнению учетной формы N 025/у-04 "Медицинская карта амбулаторного больного", утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22.11.2004 N 255 "О Порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг", медицинская карта амбулаторного больного является основным первичным медицинским документом больного, лечащегося амбулаторно или на дому, и заполняется на всех больных при первом обращении за медицинской помощью в данное лечебное учреждение.

В данном случае увольнять сотрудника за прогул не рекомендуется, так как болезнь является уважительной причиной отсутствия на рабочем месте, которая подтверждается не только листком временной нетрудоспособности, но также и медицинской картой. Неподтверждение болезни листком временной нетрудоспособности означает лишь то, что работнику не положено соответствующее пособие за счет средств ФСС РФ. Но если в суде факт болезни будет доказан иными документами (выпиской из медицинской карты, справками о прохождении медицинского обследования и др.), то велика вероятность восстановления работника на работе.

Ситуация из практики

Можно ли уволить предупрежденных об увольнении в связи сокращением штата работников за прогул?

Предупреждение о сокращении штата работников организации не является основанием для невыхода работника на работу, поэтому расторжение трудового договора с работником за прогул будет правомерным с соблюдением порядка применения взыскания в виде увольнения.

Работника, который был уведомлен о предстоящем сокращении, уволить за прогул можно, поскольку никаких ограничений Трудовой кодекс РФ не предусматривает. Если нет уважительных причин отсутствия работника на рабочем месте, то при соблюдении правил применения дисциплинарных взысканий его можно уволить за прогул даже в случае извещения о предстоящем сокращении штата или подачи заявления об увольнении по собственному желанию (п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2). Соответственно, в такой ситуации работник лишается права на выходное пособие в связи с сокращением, поскольку основанием прекращения трудового договора будет являться прогул, а не сокращение штата работников организации.

Ситуация из практики

Можно ли уволить за прогул работника, который более четырех часов подряд находился вне пределов своего рабочего места, но на территории работодателя?

Если в трудовом договоре с работником закреплено его конкретное рабочее место, отсутствие его на нем более четырех часов подряд может быть расценено как прогул.

В соответствии с пп. "б" п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 работника можно уволить за нахождение без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места. Согласно ч. 6 ст. 209 ТК РФ рабочее место определено как место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с работой. Это может быть конкретный кабинет, производственный цех и т.д. Отсутствие на рабочем месте без уважительных причин является основанием для увольнения работника по основаниям, предусмотренным пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ при условии соблюдения правил применения взысканий.

Оформление факта отсутствия работника на работе (рабочем месте) (прогула)

Унифицированного документа, который нужно составить при отсутствии работника на рабочем месте, нет. Как правило, оно оформляется соответствующим актом. В нем нужно указать:

— фамилию, имя, отчество и должность работника;

— дату и точное время отсутствия на работе (по возможности рекомендуется отразить, когда работник пришел и ушел);

— точное время составления акта;

— фамилии, имена, отчества и должности работников, подписывающих акт. При этом желательно, чтобы акт подписали как минимум трое работников: это придаст документу большую значимость в случае судебного спора.

В табеле рабочего времени (унифицированные формы N Т-12 и N Т-13, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1) необходимо отразить неявку работника путем проставления буквенного обозначения "НН" (неявка по невыясненным обстоятельствам).

Ситуация из практики

Считается ли прогулом отсутствие работника на рабочем месте по причине заключения его под стражу?

Заключение под стражу не является основанием для увольнения работника за прогул.

Согласно пп. "а" п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 увольнение за прогул может быть произведено за невыход на работу без уважительных причин. Если работника заключат под стражу, то до окончания срока предварительного заключения исполнять трудовую функцию он не сможет. Следовательно, дни заключения работодатель вправе не оплачивать (ст. 129 ТК РФ). Но прогулом такое отсутствие на работе не является, так как работник не выходил на работу не по своей воле. Это также подтверждается судебной практикой. Так, суд указал, что работник отсутствовал на рабочем месте помимо своей воли, т.к. был заключен под стражу за совершение противоправного действия. Это действие не относится к дисциплинарным поступкам, за которые предусмотрено право работодателя применять дисциплинарные взыскания в рамках трудового законодательства (см. Постановление Президиума Московского областного суда от 13.10.2004 N 631 по делу N 44г-562/04).

Получение объяснений от работника, отсутствовавшего на работе (рабочем месте)

До издания приказа об увольнении за прогул от работника необходимо затребовать письменное объяснение (ст.

193 ТК РФ). Таким образом, работнику предоставляется возможность указать причины отсутствия на рабочем месте. Трудовой кодекс РФ не уточняет, в какой именно форме нужно затребовать данное объяснение. Поэтому, если работник готов представить объяснительную записку, письменное требование можно не оформлять. Если же ситуация носит явно конфликтный характер, то данное требование лучше оформить письменно и вручить работнику под роспись. При его отказе от подписи необходимо составить соответствующий акт.

Если по истечении двух рабочих дней со дня предъявления требования работник не представил объяснений, то оформляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ). При наличии такого акта и документа, свидетельствующего о том, что объяснение у работника запрашивалось, увольнение возможно и без объяснений (ст. 193 ТК РФ).

В случае представления объяснительной записки дальнейшие действия работодателя зависят от того, какие причины проступка в ней указаны. Если работодатель сочтет их уважительными, то работник не привлекается к дисциплинарной ответственности. В противном случае объяснительная записка становится одним из оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Ситуация из практики

Работник в течение недели не выходит на работу и не отвечает на телефонные звонки. Можно ли уволить его за прогул?

Нет, нельзя, поскольку увольнение за прогул является дисциплинарным взысканием, при применении которого необходимо затребовать от работника объяснительную записку (ст. 193 ТК РФ). Поэтому, если работник не появляется на работе, издавать приказ об увольнении до выяснения причин отсутствия не следует. Для их выяснения можно отправить требование о представлении объяснений письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по известному месту жительства работника. В данном случае почтовые документы (опись вложения, уведомление о вручении) будут являться доказательством соблюдения работодателем процедуры получения объяснительной записки.

После того как работодатель получит уведомление о вручении корреспонденции работнику, необходимо подождать два рабочих дня (ст. 193 ТК РФ). После их истечения можно оформить акт о непредставлении объяснений в определенный законом срок. При этом в нем следует указать способ затребования объяснений, а также отразить даты направления, доставки требования и получения соответствующего уведомления. Если работник не получил требование о представлении объяснений, то приказ об увольнении издавать нельзя.

В случае увольнения работника без учета данной рекомендации работодатель будет нести риски, если работник обжалует увольнение, и доказывать факт прогула, отсутствие уважительных причин и соблюдение всей процедуры увольнения (п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Ситуация из практики

Можно ли уволить работника за прогул, если он не выходит в течение месяца на работу, а отправленные на его адрес письма возвращаются в связи с истечением срока хранения?

В такой ситуации работодатель не сможет на законных основаниях уволить работника, поскольку его отсутствие не позволяет соблюсти процедуру увольнения по данному основанию.

Согласно ч. 1 ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Поскольку получить объяснения от работника невозможно, до выяснения причин его невыхода на работу в табеле учета рабочего времени (форма N Т-12) нужно проставлять буквенный код "НН" (неявка по невыясненным причинам) или цифровой код 30 (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1). Заработная плата за данный период не начисляется (ст. 129 ТК РФ). Иными словами, пока работник не выйдет на работу и работодатель не запросит от него объяснение причин, увольнение за прогул не правомерно.

Оформление приказов (распоряжений) о применении взыскания и о прекращении трудового договора в связи с прогулом

Увольнение за прогул является одной из форм дисциплинарного взыскания (ч. 3 ст. 192 ТК РФ). В соответствии со ст. 193 ТК РФ применение взыскания должно быть оформлено приказом (распоряжением) работодателя.

Таким образом, прежде чем издать приказ об увольнении работника, необходимо составить приказ о применении к нему взыскания. Унифицированной формы такого документа нет, поэтому организация разрабатывает ее самостоятельно. В приказе нужно отразить следующие сведения:

— фамилия, имя, отчество работника;

— должность работника;

— структурное подразделение, где работает работник;

— проступок, который совершил работник, со ссылками на нарушенные пункты договора или должностной инструкции и на документы, подтверждающие это нарушение;

— обстоятельства совершения проступка, степень его тяжести и вины работника.

В качестве основания для издания приказа указываются реквизиты акта, докладной записки или другого документа, фиксирующего проступок, объяснительной записки работника или же акта об отказе от представления объяснений.

После издания приказа о применении взыскания в виде увольнения и ознакомления с ним работника необходимо составить приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора за прогул (унифицированная форма N Т-8, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1). В нем нужно указать, что трудовые отношения прекращаются согласно пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с прогулом. В графе "Основание" следует отразить реквизиты приказа о применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

С приказом необходимо ознакомить работника под роспись. Если он отказывается от проставления подписи, в приказе делается запись: "С приказом ознакомлен, от подписания отказался" или "Ознакомить под роспись невозможно" (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ).

Важно! Оба приказа должны датироваться днем их издания, а не днем прогула. В противном случае увольнение работника может быть признано незаконным, так как получится, что на дату оформления приказа процедура применения взыскания (затребование и получение объяснений, выяснение причин прогула и т.п.) не соблюдена.

Срок, в течение которого можно издать приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора в связи с прогулом

Издать приказ (распоряжение) о расторжении трудового договора за прогул нужно непосредственно после издания приказа о применении взыскания. Таким образом, сроки применения взыскания и увольнения работника за проступок должны совпадать. Подробнее о видах и общих условиях применения дисциплинарных взысканий см. раздел "Виды и общие условия применения дисциплинарных взысканий" настоящего материала.

Важно! В случае длительного прогула (т.е. непоявления на работе без уважительных причин в течение нескольких дней подряд) месячный срок исчисляется не с первого, а с последнего дня прогула (Определение Рязанского областного суда от 25.04.2007 N 33-580). Кроме того, при определении этого срока не учитывается время болезни работника, его пребывания в отпуске, а также время, необходимое на учет мнения профсоюзной организации (ст. 193 ТК РФ).

Оформление табеля учета рабочего времени при отсутствии работника на рабочем месте (прогуле)

В табеле учета рабочего времени дни отсутствия работника на работе до выявления причин отмечаются кодом "НН" (неявка по невыясненным причинам) или цифровым кодом 30 (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1). Такая отметка ставится с первого дня отсутствия. Если же работник покинул свое рабочее место в течение рабочего дня, то в табеле надо указать количество отработанных часов (при этом ставится отметка "Я" или цифровой код 01 (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1)).

После того как будет установлено, что работник отсутствовал по неуважительным причинам (т.е. после издания приказа о применении дисциплинарного взыскания), отметку "НН" можно изменить на отметку "ПР" (прогул) или цифровой код 24 (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1). Для этого отметка "НН" зачеркивается, а сверху проставляется "ПР". Исправления заверяются подписью работника, заполнившего форму, а также согласовываются и подписываются всеми лицами, ответственными за содержание документа.

Оформление трудовой книжки при увольнении за прогул

Сведения об увольнении вносятся в трудовую книжку, при этом отмечается, что работник уволен за прогул согласно пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В качестве дня увольнения работника указывается последний день его работы, т.е. если после прогула работник появился на работе, то датой увольнения будет считаться последний рабочий день. Например, работник не явился на работу 11 августа, а 12 августа пришел и отработал весь день и далее работал до 15 августа. Датой увольнения в таком случае будет именно 15 августа — последний день, в который работник работал. Если работник прогулял 11 августа и после этого дня не вышел на работу, то датой увольнения будет 10 августа (если это был рабочий день). Это подтверждает и Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 11.07.2006 N 1074-6-1 "Об оплате вынужденного прогула".

Следует отметить, что если в день увольнения выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, то работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой. Со дня направления уведомления работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ). При получении трудовой книжки работник должен расписаться в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках").

Оформление личной карточки при увольнении за прогул

В личную карточку вносится запись об увольнении за прогул согласно пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При получении трудовой книжки работник расписывается в личной карточке (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках").

Выплаты, которые нужно произвести работнику при увольнении за прогул

При увольнении работника за прогул ему нужно выплатить заработную плату за отработанный период, компенсацию за неиспользованный отпуск и иные причитающиеся суммы (премии и т.п.). Выплата производится в день увольнения, которым признается последний рабочий день (ст. ст. 84.1 и 140 ТК РФ). При длительном прогуле днем увольнения считается день, предшествующий первому дню прогула (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 11.07.2006 N 1074-6-1 "Об оплате вынужденного прогула").

Однако возможна ситуация, когда день увольнения и последний рабочий день не совпадают. В таком случае указанные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным соответствующего требования (ст. 140 ТК РФ). При этом Трудовой кодекс РФ не устанавливает форму такого обращения. Значит, достаточно и устного заявления работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, в день увольнения или обращения с требованием ему нужно выплатить неоспариваемую сумму (ст. 140 ТК РФ).

Подробнее о неоспариваемой сумме см. раздел "Увольнение за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей" настоящего материала.

Ответственность работодателя за нарушение порядка увольнения за прогул

Если при проверке (в том числе проводимой по жалобе работника (ст. 193 ТК РФ)) обнаружится, что работодатель нарушил порядок увольнения либо уволил работника без достаточных на то оснований, Федеральная инспекция труда может потребовать устранить нарушение (т.е. восстановить работника с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула) и привлечь организацию к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, работник может обжаловать увольнение в суд, комиссию по трудовым спорам или иной орган по рассмотрению таких споров (ст. 193 ТК РФ). Если суд (иной орган) признает увольнение незаконным, работника нужно будет восстановить с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула.

Уважительная причина неявки на работу

Решение об увольнении за прогул должно быть справедливым и соразмерным. Об этом в очередной раз напомнили служители Фемиды (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 13 августа 2013 г. N 33-11362/2013). Ведь, казалось бы, совершенно очевидно, что увольнение за прогул по уважительной причине является незаконным. Разбираемся!

Стремление работодателя создать коллектив, в котором каждый сотрудник четко выполняет свои обязанности и не "филонит", направлено на развитие организации. Для этого зачастую применяется метод кнута и пряника. Так, трудовое законодательство закрепляет за работодателем право устанавливать работникам премии, надбавки и т.п., а также применять дисциплинарные взыскания за нарушение трудовой дисциплины или невыполнение обязанностей.

В каждой организации путь стимулирования сотрудников выбирают самостоятельно: одни полагают, что лучше поощрять и на мелкие проступки не обращать внимания, а другие считают наказание самым действенным способом. Но независимо от выбранного пути существуют такие нарушения, которые мало кто из работодателей может простить. К ним, например, относится прогул, за который назначается одно из самых суровых наказаний — увольнение.

Что такое прогул?

Под данным действием понимается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение рабочего дня или смены независимо от продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд.

Однако прежде чем утверждать, что работник совершил прогул, необходимо обратить внимание как на причину отсутствия, так и на определение его рабочего места.

В трудовом законодательстве установлено, что рабочим является место, где сотрудник должен находиться (куда необходимо прибыть) в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. У каждого сотрудника рабочее место указано в трудовом договоре и чаще всего обозначается адресом организации без дальнейшей детализации. Это, скорее всего, повлияет на возможность определить поведение сотрудника как прогул. Работник может находиться на территории работодателя, но при этом отсутствовать непосредственно в месте, где он осуществляет свои обязанности, и это не будет являться прогулом, так как его рабочее место определено как вся территория организации. Поэтому в трудовом договоре лучше всего детально прописывать (название цеха, номер кабинета и т.д.), где находится рабочее место сотрудника.

Также необходимо выяснить причину отсутствия, которая должна быть неуважительной для признания действий работника прогулом. Однако в трудовом законодательстве не содержится перечня как неуважительных, так и уважительных причин неявки на работу. Таким образом, вся ответственность по определению категории причины прогула ложится на плечи работодателя. На помощь могут прийти объяснения работника или документы. В данной ситуации главное — не ошибиться и объективно взглянуть на ситуацию во избежание возникновения споров.

Уважительная причина

К выяснению причин отсутствия сотрудника на работе необходимо подходить со всей серьезностью и ответственностью. Ведь нередко бывает, что на взгляд работодателя причина неявки является несущественной, а при детальнейшем разбирательстве выясняется, что он был не прав. Так, служители Фемиды в очередной раз напомнили работодателям, что за незаконное увольнение за прогул они будут привлечены к ответственности и понесут наказание. В Определении Санкт-Петербургского городского суда от 13 августа 2013 г. N 33-11362/2013 указано, что сотрудника следует восстановить на работе и оплатить ему время вынужденного прогула, так как увольнение за прогул является незаконным. Судьи пришли к выводу, что работник отсутствовал на работе по уважительной причине, поскольку проходил амбулаторное лечение. В доказательство представлено медицинское заключение, в котором указано: период амбулаторного лечения, диагноз и какой именно курс лечения назначен. Также судьи установили, что работник предпринял меры к информированию работодателя об отсутствии.

Кроме амбулаторной карты и листка нетрудоспособности, сотрудник может подтвердить свою болезнь справкой от врача.

Однако проблемы со здоровьем не являются единственной уважительной причиной прогула. К этим причинам могут быть отнесены:

  • авария;
  • неблагоприятные погодные условия (пробки, туман, гололед и др.);
  • невозможность своевременного возвращения из отпуска, из командировки из-за погодных условий или состояния здоровья;
  • ожидание приезда бригады скорой помощи к заболевшему;
  • административный арест;
  • уход за заболевшим ребенком или другим членом семьи;
  • поломка общественного транспорта;
  • аварийные ремонтные работы дома у сотрудника, в связи с чем он обеспечивал доступ в квартиру ремонтникам. Однако это не касается работ, осуществляемых по желанию работника, или производства текущего ремонта;
  • стихийные бедствия и т.д.

Помимо прочего по указанию Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" к уважительным причинам неявки на работу относятся привлечение к общественным или государственным обязанностям в качестве присяжного заседателя, члена избирательной комиссии и т.д.

Также Верховный Суд РФ в Определении от 30 марта 2012 г. N 69-В12-1 указал, что отсутствие в кассе железнодорожных билетов также является уважительной причиной.

Все причины должны быть обоснованны и по возможности документально подтверждены.

Статья: увольнение за прогул, что считается прогулом по трудовому кодексу

Также работник должен предупредить (позвонить, написать письмо и т.п.) работодателя о своем отсутствии. Но если сотрудник не появился на своем рабочем месте и никого не предупредил, то работодателю лучше всего самому с ним связаться. Поскольку у работника может отсутствовать возможность сделать это самостоятельно.

Если связаться с сотрудником не удалось, то нужно зафиксировать факт его отсутствия. Для этого на имя генерального директора пишется докладная записка, на основании которой дается распоряжение оформить факт неявки на работу. Он оформляется актом, форма которого разрабатывается самой организацией. Но в нем обязательно следует указать: Ф.И.О. и должность работника, время и дату отсутствия. Данный документ подписывается должностным лицом, которое его составило. При этом в акте также должны содержаться подписи как минимум трех сотрудников, которые подтверждают, что на момент составления акта указанный в нем сотрудник отсутствовал на рабочем месте.

Далее акт вместе с докладной запиской передается ответственному за ведение кадров, который на основании этих документов в табеле учета проставляет отметку:

  • "НН" или код 30, если сотрудника нет на рабочем месте в течение всего рабочего дня;
  • "Я" или код 01 с указанием количества отработанных часов, если работника не было в течение четырех часов подряд.

Как только сотрудник придет на работу, ему необходимо вручить акт об отсутствии на рабочем месте и потребовать представить письменные объяснения неявки. Если причина признается уважительной, то документы по факту отсутствия на работе подшиваются к личному делу сотрудника, который продолжает работать. При этом дни или часы неявки не оплачиваются, если не представлены документы (листок нетрудоспособности, повестка и т.п.), на основании которых время отсутствия подлежит оплате.

Л.Ф.Штатнова

Эксперт по трудовому законодательству

admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *