0

Ненормированный рабочий день ТК

Содержание

Читалка

Главная→ Читалка

Ненормированный рабочий день. Права и обязанности работника и работодателя

 опубликовано: № 23 (1083) — июнь 2013, добавлено: 11.06.2013     

Тематики:  Трудовые отношения  

Показано только начало документа.

Порядок оплаты труда при ненормированном рабочем дне

Для просмотра всего текста необходимо оформить подписку на журнал АМБ-Экспресс:

Нужна консультация по вопросу оплаты работы в выходной день для сотрудников, у которых есть дополнительные дни к отпуску за ненормированный рабочий день (главный бухгалтер, бухгалтер по начислению заработной платы, экономист, инспектор по кадрам). Директор отказывается подписывать приказ о выходе на работу в выходной день, мотивируя наличием дополнительных дней к отпуску за ненормированный рабочий день.

Как правильно аргументировать данный вопрос и директору, и сотрудникам?

Согласно ст. 101 ТК РФпод ненормированным рабочим днем понимается особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

При этом перечень должностейработников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

Это установлено ст. 119 ТК РФ.

До 8 октября 2006 г. ст. 119 ТК РФ было установлено, что в случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

То есть по правилам ст. 152 ТК РФ – за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.

Федеральным законом от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ из ст. 119 ТК РФ было исключено положение о компенсации переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени как сверхурочной работы.

Таким образом, с 8 октября 2006 года Трудовым кодексом не признается сверхурочной работой переработка при режиме ненормированного рабочего дня.

Соответственно, оплата времени переработки в течение рабочей недели не производится.

В письме от 07.06.2008г. № 1316-6-1 Роструд также разъяснил, что в отличие от прежней редакции ст. 119 ТК РФ, из новой редакции данной статьи исключена норма о том, что в случае, если работодатель за использование работника в режиме ненормированного рабочего дня не предоставляет дополнительного отпуска, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

Таким образом, ТК РФ не признает переработку при режиме ненормированного рабочего дня сверхурочной работой, при которой должны соблюдаться определенные гарантии (например, ограничение часов переработки, дополнительная оплата), а ст. 97 ТК РФ, разграничивающая возм…

Нормируем рабочее время

Работник исполняет трудовые обязанности в течение определенного промежутка времени, называемого рабочим временем. Рабочее время каждого работника нормируется. О том, как правильно рассчитать эту норму, читайте в этой статье.

Нормирование рабочего времени регламентировано положениями законодательства, которые необходимо знать и учитывать на практике во взаимоотношениях между работодателем и работником.

Понятие нормы рабочего времени

Норма рабочего времени — это количество часов, которое должен отработать работник в соответствии с условиями трудового договора, коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов организации за определенный промежуток времени.

Норма рабочего времени используется для определения заработной платы работника, в том числе в целях оплаты сверхурочных работ, работ в выходные и нерабочие праздничные дни (ст.ст.129, 133, 152, 153 ТК РФ).

При определении сторонами трудового договора нормы рабочего времени конкретного работника необходимо в первую очередь руководствоваться положениями Трудового кодекса РФ, устанавливающими предельную продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю (ст.90 ТК РФ).

Таким образом, норма рабочего времени работника не может превышать 40 часов в неделю, но может быть менее этой величины.

В некоторых случаях работодатель обязан устанавливать сокращенную продолжительность рабочего времени (например, 36 часов или 24 часа в неделю). Такие случаи устанавливаются законами и иными правовыми актами в соответствии со ст.92 ТК РФ.

Норма рабочего времени и минимальный размер оплаты труда

Заработная плата работника, отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст.133 ТК РФ).

Если в соответствии с трудовым договором, коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом работнику установлено неполное рабочее время или сокращенное рабочее время, то, отработав полностью установленную для него норму рабочего времени, такой работник имеет право получить заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда.

Исчисление нормального числа рабочих часов за определенный период времени

Трудовым кодексом РФ не определен механизм подсчета нормальной продолжительности рабочего времени.

Исчисление предельной продолжительности рабочего времени на иные, кроме недели, периоды времени производится в соответствии с Разъяснением "О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями" (далее — Разъяснение), утвержденным Постановлением Минтруда России от 29.12.1992 N 65, которое продолжает действовать на основании ст.423 ТК РФ.

Согласно п.2 Разъяснения норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

  • при 40-часовой рабочей неделе — 8 часов в день;
  • при продолжительности рабочей недели менее 40 часов — количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час (ст.95 ТК РФ).

Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени согласно Разъяснению распространяется на все режимы труда и отдыха.

Пример 1. Определим нормальную продолжительность рабочего времени в октябре 2004 г.

По графику 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и в воскресенье количество рабочих дней в октябре 2004 г.

Ненормированный рабочий день руководителя

— 21 день.

Следовательно, нормы рабочего времени в октябре составляют:

  • при 40-часовой рабочей неделе — 168 часов (21 день х 8 часов);
  • при 36-часовой рабочей неделе — 151,2 часа (36 часов : 5 дней х 21 день);
  • при 24-часовой рабочей неделе — 100, 8 часа (24 часа : 5 дней х 21 день).

Исчисленная нами норма рабочего времени, как говорилось выше, распространяется на все режимы труда и отдыха. То есть предельная продолжительность рабочего времени всех работников, которым не установлено сокращенное или неполное рабочее время, в октябре 2004 г. составляет 168 часов.

Норма рабочего времени и график сменности (график работы)

Как известно, учет рабочего времени может быть:

  • поденный и понедельный — в случаях, когда может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени (общий режим учета рабочего времени);
  • суммированный — в случаях, когда не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени.

Суммированный учет всегда предполагает сменную работу. Поэтому при суммированном учете рабочего времени обязательно составляются графики сменности.

Графики сменности составляются заранее до начала того рабочего периода, к которому они относятся, и должны быть обязательно доведены до сведения всех работников, которых данные графики касаются, не позднее чем за один месяц до введения их в действие (ст.103 ТК РФ).

Переработка или недоработка в отдельном месяце нормального рабочего времени, исчисленного в порядке, предусмотренном Разъяснением, не может служить основанием для пересмотра графика сменности, если общий баланс рабочего времени соответствует установленной норме часов в течение учетного периода и календарного года (п.3 Разъяснения).

Итак, при суммированном учете рабочего времени нельзя пересматривать график сменности, если работник по каким-либо причинам не отработал норму рабочего времени в конкретном месяце.

Пример 2. В октябре 2004 г. норма рабочего времени составляет для работников, которым установлена 40-часовая рабочая неделя, — 168 часов.

В соответствии с условиями трудового договора применяется суммированный учет рабочего времени. Учетный период — квартал.

Общее рабочее время, которое должен отработать работник в IV квартале 2004 г. соответствует норме рабочего времени.

Со 2 по 15 октября 2004 г. работник исполнял обязанности присяжного заседателя в областном суде, поэтому не отработал в октябре несколько предусмотренных графиком смен и соответственно норму рабочего времени.

Пересмотреть график сменности работника в ноябре и декабре 2004 г. работодатель не вправе.

Если работодатель все же пересмотрел утвержденный ранее график сменности, то все дополнительное время, отработанное работником по новому графику, является, по нашему мнению, сверхурочной работой и подлежит оплате в соответствии с положениями ст.152 ТК РФ.

Пример 3. Продолжим условия примера 2.

На период со 2 по 14 октября 2004 г. пришлось четыре смены по 12 часов. Работодатель внес изменения в утвержденный ранее график работы и не отработанные работником смены перенес на декабрь 2004 г.

Если работник отработает эти смены, следует считать, что в декабре имеет место сверхурочная работа.

В соответствии со ст.152 ТК РФ первые два часа сверхурочной работы оплачиваются в полуторном размере, остальные — в двойном, если коллективным или трудовым договором не предусмотрена оплата в более высоком размере.

Таким образом, 46 часов (4 смены х 12 часов — 2 часа) должны быть оплачены в двойном размере, а 2 часа — в полуторном размере.

Норма рабочего времени и неполный учетный период

Предположим, что тот или иной учетный период окажется для работника неполным, например, вследствие предоставления ему ежегодного очередного оплачиваемого отпуска.

Как в таком случае определять предельную продолжительность рабочего времени в данном учетном периоде для этого работника и составлять график работы сменности?

По нашему мнению, при определении предельной продолжительности рабочего времени для такого работника необходимо исключать из подсчета рабочих дней те дни, в которые работник не будет исполнять свои трудовые обязанности. При ином подходе работник окажется в неравном положении с другими работниками этой организации-работодателя, поскольку за неодинаковое время должен будет отработать одинаковое с другими работниками количество часов.

Таким образом, при составлении графика сменности необходимо исключить периоды времени, не учитываемые при исчислении нормы рабочего времени (например, ежегодные очередные и дополнительные отпуска).

Пример 4. Работнику установлен суммированный учет рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе. Учетный период — квартал.

Графиком отпусков предусмотрен ежегодный очередной оплачиваемый отпуск работника с 1 по 28 декабря 2004 г.

Каким образом определить предельную продолжительность рабочего времени в IV квартале 2004 г. и составить график сменности для данного работника?

Учитывая, что в период с 1 по 28 декабря 2004 г. работник не должен исполнять свои трудовые обязанности, этот период необходимо исключить из расчета при определении предельной продолжительности рабочего времени.

То есть норма рабочего времени будет рассчитываться так:

21 день х 8 часов + 21 день х 8 часов + 3 дня х 8 часов — 1 час (31 декабря — предпраздничный день) = 359 часов.

Именно на норму рабочего времени в 359 часов необходимо ориентироваться при составлении графика.

Если фактическое рабочее время данного работника превысит рассчитанную норму рабочего времени, то все часы, отработанные работником сверх этой нормы, должны оплачиваться как сверхурочная работа.

Норма рабочего времени и увольнение работника, не отработавшего учетный период полностью

На практике встречается следующая производственная ситуация.

Работник, которому установлен суммированный учет рабочего времени, увольняется до окончания учетного периода.

Как определить для данного работника предельную продолжительность рабочего времени и соответственно норму рабочего времени? Считать ли, что учетный период прекратился с момента увольнения работника? Определять ли количество часов сверхурочной работы?

При ответе на указанные вопросы необходимо, на наш взгляд, исходить из следующего.

Учетный период — это отрезок времени, определенный трудовым договором, коллективным договором, соглашением или локальными актами работодателя, в течение которого работник должен отработать установленную ему норму рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

При увольнении работника прекращаются взаимные обязательства сторон трудового договора (за исключением некоторых, например обязательств, связанных с материальной ответственностью сторон или вытекающих из соглашения о неразглашении коммерческой тайны). В последний день работы работодатель обязан произвести с работником окончательный расчет (ст.80 ТК РФ).

С окончанием действия трудового договора прекращаются все его условия, в том числе и касающиеся установления суммированного учета и продолжительности учетного периода.

Следовательно, при увольнении работника учетный период прекращается для него в последний день его работы.

При определении предельной продолжительности рабочего времени данного работника нет необходимости учитывать промежуток времени с момента увольнения до момента окончания учетного периода. Норма рабочего времени будет исчисляться на период времени с момента начала учетного периода и до момента увольнения.

Если общее число часов, отработанных работником с начала учетного периода до момента увольнения, превысит нормальную продолжительность рабочего времени в данном периоде времени, то работа сверх нормального числа рабочих часов будет признаваться сверхурочной и оплачиваться в повышенном размере.

Пример 5. Возьмем условия примера 4 и предположим, что работник был уволен с 1 декабря 2004 г., а до этого времени отработал в соответствии с графиком сменности 343 часа.

Предельная продолжительность рабочего времени за период с 1 октября 2004 г. до 31 ноября 2004 г. составляет для данного работника 336 часов (21 день х 8 часов + 21 день х 8 часов).

Таким образом, сверхурочно работник отработал 7 часов (343 часа — 336 часов), которые должны быть оплачены в повышенном размере.

И.Михайлов

АКДИ "Экономика и жизнь"

Особенности режима работы при ненормированном рабочем дне

Ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Комментарий к статье 101 Трудового Кодекса РФ

1. В комментируемой статье раскрывается понятие "ненормированный рабочий день" и указывается, что перечень должностей работников с таким рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников. В статье впервые на законодательном уровне раскрываются основные признаки этого вида рабочего дня: работа по распоряжению работодателя за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

2. Ненормированный рабочий день, как указано в комментируемой статье, устанавливается для отдельных категорий работников с особыми условиями труда, когда по производственной необходимости в отдельные дни недели допускается выполнение ими работы сверх нормальной продолжительности рабочего дня, как правило, без дополнительной оплаты или компенсации в виде отгула.

НЕНОРМИРОВАННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ

Поэтому ненормированный рабочий день вводится для некоторых категорий работников, обычно занимающих руководящие должности в организации, и для специалистов, труд которых не поддается учету во времени. Например, Правлением Пенсионного фонда РФ 1 ноября 2007 г. принято Постановление N 274п "Об утверждении Перечня должностей работников системы ПФР с ненормированным рабочим днем и установлении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам системы ПФР".

Однако на этих работников распространяются общие правила, касающиеся времени начала и окончания работы. Их переработки не считаются сверхурочными работами и не подлежат поэтому повышенной оплате. Компенсация за переработку в отдельные дни недели сверх установленной продолжительности рабочего дня предоставляется в виде дополнительного оплачиваемого отпуска. Порядок предоставления такого отпуска определяется в локальных нормативных актах или в трудовом договоре при приеме на работу, поскольку ненормированный рабочий день является одним из условий труда этих работников (ст. 119 ТК).

Установление ненормированного рабочего дня не означает, что на этих работников не распространяются основные положения трудового законодательства о нормах рабочего времени и времени отдыха. Поэтому привлечение к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может быть систематическим.

3. При привлечении работника к работе за пределами нормального рабочего дня согласия от него не требуется, так как этот вопрос оговаривается при заключении трудового договора.

В некоторых нормативных актах установлено, что для определенных категорий работников вводится ненормированный рабочий день, например для водителей легковых автомобилей, кроме водителей такси (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей утв. Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15).

4. В письме Федеральной службы по труду и занятости от 7 июня 2008 г. N 1316-6-1 "О работе в режиме ненормированного рабочего дня" говорится о том, что в соответствии со ст. 101 ТК ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).

Из ст. 119 ТК в новой редакции исключена норма о том, что в случае, если работодатель за использование работника в режиме ненормированного рабочего дня не предоставляет дополнительного отпуска, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

Таким образом, ТК не признает переработку при режиме ненормированного рабочего дня сверхурочной работой, при которой должны соблюдаться определенные гарантии (например, ограничение часов переработки, дополнительная оплата), а ст. 97 ТК, предусматривающая возможность переработки в двух случаях (для сверхурочной работы и для работ в условиях ненормированного рабочего времени), фактически это подтверждает. Иными словами, за работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее 3 календарных дней.

Вместе с тем введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздничные дни.

Таким образом, привлечение работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к работе в их выходные и нерабочие праздничные дни должно осуществляться с применением положений ст. ст. 113 и 153 ТК.

Следует также иметь в виду, что привлечение работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не должно носить систематического характера, а должно происходить время от времени (эпизодически) и в определенных случаях.

Ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников .

Комментарий к статье 101 ТК РФ

1. Своеобразие режима ненормированного рабочего дня состоит в том, что работник может по распоряжению работодателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для него в соответствии с ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Такие переработки допускаются лишь в случае необходимости и должны носить не систематический, а эпизодический характер.

2. Порядок применения режима ненормированного рабочего дня в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, регулируется Правилами предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации.

В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал, а также другие лица: а) труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету; б) которые распределяют рабочее время по своему усмотрению; в) рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Указанный перечень может служить ориентиром и для других работодателей при подготовке соответствующих разделов коллективного договора или локального нормативного акта.

3. Компенсация переработки при ненормированном рабочем дне осуществляется не по правилам, относящимся к сверхурочной работе, а путем предоставления дополнительного отпуска (см. ст. 119 ТК и комментарий к ней).

Другой комментарий к статье 101 Трудового Кодекса РФ

Комментируемая статья определяет ненормированный рабочий день как особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Ненормированный рабочий день как особый режим работы, как правило, оговаривается при заключении трудового договора и предусматривает выполнение работником своих трудовых функций при необходимости за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. Напомним, что такой режим работы применяется не ко всем работникам, а только к работникам, должности которых включены в специальный перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем <1>. Ненормированный рабочий день устанавливается обычно для руководящих работников, а также работников технического и хозяйственного персонала, специалистов и всех других работников, труд которых не поддается точному учету во времени. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 884 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета" <2> в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие работники: труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету; которые распределяют рабочее время по своему усмотрению; рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

———————————
<1> См., например: Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.09.2009 N 196 "О ежегодных оплачиваемых отпусках и дополнительных оплачиваемых отпусках за ненормированный рабочий день работников ФОМС".
<2> СЗ РФ. 2002.

Компенсация за ненормированный рабочий день

N 51. Ст. 5081.

Ненормированный рабочий день может устанавливаться также водителям легковых автомобилей, водителям автомобилей экспедиций, изыскательских партий и т.п. Этот режим рабочего времени для них устанавливается с учетом мнения представительного органа работников. При этом продолжительность рабочих смен по графикам работы устанавливается исходя из нормальной продолжительности рабочей недели <1>.

———————————
<1> См.: Приказ Минтранса России от 20.08.2004 N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" // БНА. 2004. N 45.

За работу с ненормированным рабочим днем предоставляется согласно ст. 119 ТК ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, конкретная продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации с учетом необходимости выполнения работником трудовых обязанностей во внеурочное время, а также с учетом характера его работы, ее сложности, объема и др.

admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *